判断水泥硬化地面是否为违建房，需考虑特殊情况或例外情形，具体如下：
1、历史遗留问题：部分水泥硬化地面建于早期，当时城乡规划和土地管理法规不完善或执行不严，可能未办理完整许可手续。处理此类历史遗留问题时，会与近期违建区别对待，相关部门会综合政策、实际建设情况及对当前规划影响等因素，可能通过补办手续、罚款保留等方式处理，而非直接拆除。
2、符合规划但未办手续：若水泥硬化地面建设符合土地利用总体规划和城乡规划，仅因建设者不了解程序或客观原因未及时办理规划许可手续。此时，通常允许建设者在规定期限内补办手续、补缴罚款，使其避免被认定为违建。
3、公共利益需要：若水泥硬化地面建设是为满足公共利益（如公共停车场、活动场地等），且位置、规模符合实际需求，即使手续存在瑕疵，相关部门也可能优先考虑公共利益，通过特殊审批或政策支持认可其合法性，而非简单按违建处理。
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要界定水泥硬化地面是否为违建房，可依据相关法律法规。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条明确规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”若水泥硬化地面建设未取得规划许可证，或未按许可规定进行，即符合此条法律，属于违法建筑，将面临相应行政处罚。例如，未取得许可擅自硬化大面积地面用于非规划用途，就属于“未取得建设工程规划许可证进行建设”，应被认定为违建房。
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处理水泥硬化地面是否为违建房时，要避免以下错误操作，以防问题恶化：
1、擅自继续建设或使用：在未明确是否违建且已收到停工通知或存在明显违法嫌疑时，仍继续建设或投入使用。这会加重违法情节，可能导致更严厉处罚，如高额罚款或强制拆除。
2、忽视相关部门通知和调查：对相关部门的询问、调查通知或行政处罚告知书不予理睬、拒绝配合或不提供材料。这会使部门无法全面了解情况，可能直接作出不利决定，同时也丧失陈述、申辩和复议权利。
3、自行拆除或改造：未经验证和部门批准，为避免违建自行拆除或改造。这种行为可能造成经济损失，且若拆除改造不合规定，可能无法解决根本问题，甚至引发新纠纷。
若你在认定和处理过程中对如何正确应对有疑问，欢迎咨询我，我会为你提供详细解答，助你采取正确行动。
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判断水泥硬化地面是否为违建房，需结合具体情况看其是否符合违法建筑构成要件，以下从不同情形分析：
- 若水泥硬化地面位于建设用地，且已依法取得建设工程规划许可证，并按许可范围、面积、用途施工，即不属于违建房，因其建设行为符合城乡规划法规，具备合法依据。
- 若位于农用地，且未经批准将农用地转为建设用地擅自硬化地面，即属于违建房，因土地管理法规定实行土地用途管制，未经批准改变用途的建设行为违法。
- 若在建设用地范围内，但未取得建设工程规划许可证，或未按许可规定建设（如超面积、改变用途等），即属于违建房，此类行为违反城乡规划法关于建设许可的规定，属违法建设。

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